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今年國慶期間,北京迎來了霧霾天氣,從10月開始北京就頻繁遭受著霧霾天氣,到今年11月,北方上空的霧霾一直都不消散。并且西南盆地成都、德陽等地也在近日迎來了嚴(yán)重霧霾天氣,百姓對此非常的焦心。
面對治理問題,很多地方官員都是“口是心非”,口號說得好,但是行動卻一點也不積極?,F(xiàn)在看來,“口頭環(huán)保”的日子可能就要結(jié)束了。因為再對治理問題不作為的話,官員可能要付出紀(jì)律處罰甚至罷免等沉重代價,這肯定會對地方官員造成極大的心理沖擊。
近日,2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察集中向江蘇、河南、黑龍江反饋:均存在部分自然保護(hù)區(qū)無序開發(fā),違規(guī)建設(shè)問題。黑龍江部分區(qū)域生態(tài)破壞嚴(yán)重,特別是嚴(yán)重毀濕開荒,哈爾濱市16家燃煤電廠中9家長期超標(biāo)排放;江蘇省結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性環(huán)境問題沒有根本解決,環(huán)境風(fēng)險較大,尤其是對長江、太湖流域保護(hù)部署推進(jìn)仍不夠有力;河南鄭州作為全國污染最重的省會城市,在環(huán)保責(zé)任目標(biāo)落實考核未完成情況下,仍獲得評優(yōu),環(huán)保不作為、慢作為,導(dǎo)致部分地區(qū)環(huán)境形勢轉(zhuǎn)差,十分嚴(yán)峻……
督察強調(diào),各省要在30個工作日內(nèi)制定整改方案報送國務(wù)院,整改落實情況應(yīng)及時向社會公開。督察反饋對地方的批評,話都說得很重。地方上看似也相當(dāng)重視,都是黨政一把手痛心疾首地回應(yīng)。但是,僅僅到此,還停留在互相喊話階段,治理污染難見實效。
值得注意的,是另一個重磅消息:去年在環(huán)境督察中問題嚴(yán)重的河北省委、省政府,對中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的問題線索,專門成立調(diào)查問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速查清事實、理清責(zé)任,倒逼履責(zé)、深入整改,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,對487名責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé),其中廳級干部4人、處級干部33人、科級及以下干部431人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人7人、企業(yè)其他管理人員12人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分294人、誡勉談話117人、免職或調(diào)離10人,移送司法機關(guān)5人。
這是一個重要的信號。再繼續(xù)把環(huán)保當(dāng)成軟柿子,頭上“頂戴”可能不保。
最高決策層提出“五位一體”、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,把生態(tài)文明提到前所未有的高度,習(xí)近平提出“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存”。然而,環(huán)境問題依然積重難返,對于行政執(zhí)法力量強大的各級地方黨委政府來說,非不能也,是不為也。你說綠色GDP,他只看見GDP,而忽略了綠色,因為政績考核中,似乎永遠(yuǎn)是后者才一馬當(dāng)先。
霧霾之類的環(huán)境問題,實際上飽含著不負(fù)責(zé)任的惰政氣息,對環(huán)境問題的集體寬容,就此埋下多少隱患、產(chǎn)生多少病灶、付出多少血的代價。而究其原因,恰恰是因為此前哪怕因此出了事、死了人也無人追責(zé),更不要說那些“溫吞式”污染空氣與水的方式,似乎任何人、任何部門都不用付出任何代價,如此惡性循環(huán)使那類隱患病灶繼續(xù)潛伏、惡化,令“霧霾幽靈”在華夏來回亂串。
因此,要樹立真正綠色的政績觀,如何考核,能否嚴(yán)肅追責(zé),才是關(guān)鍵。環(huán)境保護(hù)督察,作為黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項重大制度安排,讓“有關(guān)部門”和當(dāng)事人逃無可逃,讓那些想在“無為”中順利升遷的官員念想落空,讓那些瀆職濫權(quán)的“頂戴”紛紛摘落,才能使“會呼吸的痛”得到根治,才能重建藍(lán)天……
相信在如此嚴(yán)格的政治管理和約束下,各地方官員會為保全自己的“頂戴”而有所作為,積極主動的為治理大氣污染做出成績。只有這樣我們才能對重見晴空充滿信心。
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